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俄美扭转叙利亚开战危机

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 亚洲周刊 作者:亚洲周刊
热度1056票  浏览6516次 【共0条评论】【我要评论 时间:2013年9月27日 11:41

俄罗斯提出反证,证明了化武攻击可能是叙利亚反政府军所为,并说服叙国申请加入联合国化武公约,美俄也能就叙利亚销毁化武问题达成框架协议,瓦解了美国和北约联合攻叙的计划。

尽管世上有许多人并不喜欢俄罗斯,但这次在叙利亚问题上,俄国的确表现得相当可圈可点,它能根据事实,提出反证,证明了化武攻击事件可能是叙国反政府军所为,瓦解了美国和北约国家联合攻叙的侵略计划;由于俄国提出反证,瓦解了西方联军的计划,遂使得中东不是亲美的国家和团体士气大振,美国在中东恣意妄为的行径已大幅受挫;俄罗斯并非只是唱反调而已,它也能根据理性原则,说服叙利亚申请加入联合国化武公约,美俄也能就叙利亚销毁化武问题达成框架协议。一个风声鹤唳的军事危机被俄罗斯转化成了外交问题,俄国保护了盟国叙利亚的安全。在叙利亚危机之后,俄罗斯的国际信誉肯定会大幅上涨,美国在中东则会势力下挫。

而最使人佩服的,乃是九月十一日俄罗斯总统普京投书美国《纽约时报》,抨击美国自认「卓异」(exceptional),对外国指指点点甚至以武力干涉。普京说︰「鼓励人们将自己视为独特优越,是非常危险的事。」这是普京的新作风,美国把战争带到全世界,普京则要把思想战和舆论战带进美国本土。近年来,美国思想界和自由派知识分子界批评美国自认「卓异」,对外国事务任意干涉。尤其是近年来美国发明了一种新的说法叫做「人道干涉主义」,喜欢在外国制造叛乱内战,然后以高高在上的姿态,以人道为名进行干预。这是一种以人道为名的侵略,普京能把这个意识形态问题带进美国本土,多多少少都会对美国人民有一些影响。

有关叙利亚问题,自从八月二十一日大马士革发生化武攻击事件以来,美国的立即反应乃是一副义正辞严的模样,准备立即动武,美国的航母舰队立即进入地中海东岸,英、法、意等多国也都战机就位,彷佛战争已在旦夕之间。对于美国及北约国家的高姿态扬言开战,叙利亚总统阿萨德的反应乃是有秩序的反击,他一方面严辞否认化武攻击,另方面则是摆出一副毫不畏战的态度。至于中俄两个大国也宣称真相未明,不宜轻举妄动。叙利亚的反应使亲叙国家也坚强了起来,大家都有不惜发起区域大战的决心。

在侵略反侵略的互动里,如果反侵略的一方态度强硬,站稳立场,侵略的一方就会反省节制。叙利亚的真相不明论以及不畏战论已使这场战争的正当性打了折扣,于是英、德率先退出联军行列。联军这种行动一旦有成员退出,就等于已告解体。当英、德都不相挺,美国若片面开战,就必须独自负起后果,所以美国总统奥巴马将攻叙议案提交国会寻求背书,他这样做,其实已是在找下台阶了。当白宫将此案提交国会,美俄双方已就外交解决展开接触。

由上个星期的变化,我们可以看出,美国虽然已表示要外交解决,但由美国的行为模式可见,它仍希望保有军事解决的武力权。因此,九月十一日联合国安理会在纽约开会时,中美英法俄五国虽对外交解决已有了共识,但对监督叙利亚化武的方法是否应以「军事手段强制执行」,当监督不顺利时,是否可对叙利亚展开制裁,各国则立场不一。美英法主张可以军事监督和制裁,中俄则反对,主要是根据二零一一年利比亚的经验,若有了军事手段和制裁这种但书,美国就有了动武这个后门,中俄在二零一一年已上了一次当,现在当然必须小心翼翼。

于是,叙利亚问题在安理会不能解决,最后只得交由俄美协商。叙利亚危机的外交解决其实已落到了俄国外长拉夫罗夫和美国国务卿克里的头上,易言之,乃是普京及奥巴马两人的身上。

因此,叙利亚危机的解决相当漂亮。俄国显然已充份说服了叙利亚,叙利亚必须在一个星期内交出完整的化武库存清单,而后依照化武公约的特殊程序,迅速销毁。叙利亚必须提供查核人员所有的渠道,让联合国人员进行检查。如果叙利亚不能履行承诺,一个授权军事或非军事制裁的联合国决议案将会强制执行。联合国调查人员在今年十一月之前必须抵达叙利亚;叙利亚必须在二零一四年年中之前移除或销毁所有化武。为了让整个销毁活动有正当性,俄国显然已说服叙利亚申请加入联合国化武公约。该公约制订于一九九七年,禁止签约国制造、囤积及使用化武。目前全球只有叙利亚等七国尚未签字,当叙利亚加入该公约,叙利亚的问题即等于永远解决。

因此,叙利亚问题现在可以说已正式解决了。在可见的最近,当然仍难避免会有一些小枝节,但可断定不会再有中大型的纷争,美国等于已从叙利亚问题上解了套,俄罗斯则等于在中东问题上立了大功。稍早前,叙利亚风云紧急,区域战争似乎一触即发,现在却忽然天清月明,俄罗斯实在立了大功。

 


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